Hrvatska je u srpnju 1993. godine dosegnula najveći broj izbjeglica i prognanika u Europi.
Na današnji dan te godine zabilježeno ih je znatno više od pola milijuna.
U srpnju 1991. godine u Hrvatskoj je registrirano već 30.000 prognanika, a egzodus stanovništva uzrokovan napadima srpskih snaga nastavljen je protjerivanjem uglavnom Hrvata, s Banovine, Korduna, istočne Slavonije, zapadne Slavonije, zapadnog Srijema, Baranje, dalmatinskog zaleđa – Drniša, Knina…
Prizor evakuacije prognanika iz Dalja, Erduta i Aljmaša 1. kolovoza 1991. rijekom Dravom prema Osijeku obilježio je početak velike prognaničko-izbjegličke i humanitarne krize u Hrvatskoj.
Krajem 1991., u vrijeme kad je cijela Hrvatska bila izložena agresiji, Vlada RH osnovala je Ured za prognanike i izbjeglice, s ciljem organizacije skrbi za prognanike. Tad je u Hrvatskoj već bilo oko 536.000 prognanika, uglavnom Hrvata, protjeranih iz svojih domova u napadima srpskih snaga, piše Hrvatski vojnik.
Tijekom 1992. Ured se dodatno skrbi i o tisućama izbjeglih Hrvata i Muslimana-Bošnjaka iz Bosne i Hercegovine i Hrvata iz SRJ. Prema izvješću Vlade RH iz 1998., “u 1992. zabilježen je maksimum humanitarne krize u Hrvatskoj s oko 800.000 prognanika (iz Hrvatske) i izbjeglica (iz BiH i SRJ, odnosno Srbije, Vojvodine, Kosova i Crne Gore), što je bilo više od 15 % ukupnog stanovništva Hrvatske”.
Prema podacima iz Prijedloga nacionalnog programa povratka prognanika i izbjeglica Vlade RH od 14. srpnja 1994., sredinom siječnja 1992. u Hrvatskoj je bilo oko 700.000 prognanika i osoba izbjeglih s područja zahvaćenih ratom (od tog je broja približno 150.000 privremeno utočište pronašlo u inozemstvu), a nakon početka rata u Bosni i Hercegovini više od 600.000 izbjeglica iz BiH (425.000 Muslimana, 170.000 Hrvata i 5000 osoba drugih narodnosti).
Povratkom dijela prognanih i izbjeglih njihovim kućama ili njihovim odlaskom u treće zemlje broj prognanika i izbjeglica u Hrvatskoj do sredine 1995. (prije oslobodilačkih operacija hrvatskih snaga Bljesak i Oluja) smanjio se na oko 399.000 (210.000 prognanika i 189.000 izbjeglica), u 1996. na 350.000, sredinom 1997. na 225.000 osoba, a 1998. na 126.000 prognanika, povratnika i izbjeglica u sustavu skrbi hrvatske države.
Točnije, uoči oslobodilačkih operacija hrvatskih snaga Bljesak i Oluja u Hrvatskoj je bilo registrirano 210.592 prognanika (83.683 prognanika iz hrvatskog Podunavlja i 126.909 prognanika s okupiranih područja koja će biti oslobođena u spomenutim operacijama) te 188.672 izbjeglica iz BiH i SRJ, što znači da se RH tada skrbila za ukupno 399.264 prognanika i izbjeglica.